柬埔寨：TRC对电信设备实施新的进口限制措施

2026 年 9 月 22 日，柬埔寨电信监管局（TRC）正式发布公告，严禁进口、供应及分销假冒和二手电信设备，遏制不合规设备的流入。

相关进口商、经销商需在 60 天内完成合规整改。

政策核心要求

禁售范围

• 禁止任何实体进口或销售假冒及二手电信硬件设备（包括手机、路由器和网络设备等）

• 仅允许销售全新的授权产品

市场准入要求

• 型号核准证书（TA）：所有设备都必须取得 TRC 颁发的型号核准证

• 合格代理商资质（QA）：进口、分销企业等相关实体须持有 TRC 授予的合格代理商证书，或申请进口许可证（IP）

60 天整改窗口期

• 相关企业须在公告发布之日（2026 年 9 月 22 日）起60天内使相关业务符合上述要求。

监管升级背后的核心风险

TRC 在公告中指出，不合规的二手 / 假冒电信设备对柬埔寨公共利益构成多重威胁：

• 未经认证的设备易被私自篡改射频参数与发射功率，易对公共安全、应急服务、国家安全、航空、海事及国防部门的核心无线电通信服务造成射频干扰；

• 电池与充电系统不合规，易过热起火；

• 电磁辐射（EMF）超标，电磁兼容性（EMC）不达标，威胁人身健康

• 非正规软硬件改装导致性能下降，质量无保障，消费者蒙受时间与金钱损失；

• 被用于网络诈骗等技术犯罪；

• 部分境外二手电子设备本质为电子垃圾，造成地环境污染。

违规将面临

相关实体须在公告发布之日起60天内使业务符合要求，逾期未完成，TRC 将对违规主体采取严格执法措施，包括：

• 没收违规电信设备

• 罚款

• 关闭违规主体的线上销售平台

• 其他符合柬埔寨法律法规的处罚措施